大西洋月刊【0比26：特朗普政府在选民名册问题上的惊人败绩】0 for 26: The Trump Administration’s Astonishing Losing Record

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大西洋月刊【0比26：特朗普政府在选民名册问题上的惊人败绩】

-没有一家法院批准司法部获取各州选民名册的计划。

昆塔·尤雷西奇 (Quinta Jurecic) | 2026年10月15日

通常情况下，司法部民权司在保障投票权方面的努力，主要集中于确保美国人能够自由投票。但在特朗普第二届政府执政期间，该司将工作重点转向了另一个项目：强迫各州向联邦政府移交敏感的选民信息。自2025年9月以来，司法部已就此目的对30个州和哥伦比亚特区提起了诉讼。

“这是重中之重，”该司负责人、助理司法部长哈米特·迪隆去年12月在右翼网红本尼·约翰逊主持的一档播客中表示。迪隆解释称，审查这些记录将有助于司法部识别所谓非公民的投票行为并根除选民欺诈：“我认为最终我们会赢得这些案件，所有案件。” 司法部此前从未试图收集这些数据，而政府计划如何利用这些信息所带来的不祥的模糊性，让许多专家和选举官员担忧这些信息可能会被用来干预中期选举。在一封致司法部的信中，一群民主党籍州务卿对司法部显然计划将数据与国土安全部共享一事表达了“极大的担忧”。

然而，近一年过去了，司法部在此类诉讼中取得的胜诉数量仍为零。司法部在地区法院已败诉26起案件，未获一胜；就在上周五，华盛顿特区的斯帕克尔·苏克纳南法官又给政府送上了最新一记败绩。（仍有几起案件悬而未决。）无论是民主党还是共和党任命的法官——包括特朗普总统本人提名的几位——都驳回了本届政府的要求。这一连串的败诉对迪隆的项目来说是一次尴尬的挫败。比这种羞辱更重要的是：司法部的惨败表明，在美国司法体系的协助下，该国分散的选举制度正在有效遏制特朗普破坏民主的企图。洛约拉法学院选举法专家、前民权司副助理司法部长贾斯汀·莱维特指出，那些关于本届政府干预选举的焦虑论调，往往将总统描绘成一个“只要一意孤行，就能把妄想变成现实 ”的人物。但莱维特告诉我，司法部持续的连败“是对特朗普不可战胜说法的相当有力的反驳”。

美国的选举在州和地方层面进行，联邦政府对全国各地官员如何管理投票过程几乎不参与也不控制。各州和地方管辖区维护着自己的选民名册——这些详细的选民信息记录可能包含地址、驾驶执照和部分社会保障号码等敏感信息。但试图根除他所谓的“非公民投票”现象，与这一制度发生冲突。（事实上，此类非法投票极为罕见。）

2025年3月，特朗普签署了一项行政命令，要求司法部和国土安全部将各州的选民名册与国土安全部的系统进行比对。该计划存在诸多问题。就联邦政府而言，白宫似乎打算作为比对基础的国土安全部项目——“福利资格系统性外籍人士核查系统”（SAVE）——最初并非设计为公民总名册，且可能存在故障和信息不完整的问题。许多州对这一要求并不买账。“去缅因湾跳海吧，”缅因州州务卿谢娜·贝洛斯在2025年7月收到司法部关于选民档案的请求时说道。贝洛斯告诉《缅因晨星报》，联邦政府无权提出此类请求：“如果国会认为建立全国选民档案是合适的，本可以授权司法部去做，但他们并没有这么做。”

一些“红州”自愿同意将选民档案移交给民权司，但大多数州——出于维护保护居民隐私义务的考虑——采取了贝洛斯的做法。随后，在9月，司法部向法院提起诉讼。“美国公民有权对我们的选举过程的公正性充满信心，”迪隆在宣布针对俄勒冈州和缅因州提起首批诉讼的声明中表示。最初的诉讼针对的是特朗普政府的老对手——那些“蓝州”。但随着时间的推移，民权司开始对“紫州”甚至那些最深的“红州”——如俄克拉荷马州、西弗吉尼亚州和爱达荷州——提起诉讼。“我们将继续与联邦合作伙伴密切合作，”爱达荷州共和党籍州务卿菲尔·麦格雷恩在致司法部的信中写道。但他表示，在“没有明确的法律要求爱达荷州提供完整且未经删节的选民名单副本”的情况下，他无法分享选民名册。

迪隆经常在X平台发布欢快的公告，宣布针对各州提起的新诉讼并提供最新进展。然而，幕后情况却并不顺利。那些其中一些人在加入司法部之前就曾参与质疑2020年大选结果，他们似乎不堪重负，疲于应对全国范围内数十起诉讼案件。司法部向错误的官员索要选民数据，花了数月时间向俄克拉荷马州的一个错误邮箱地址发送邮件，将两起案件提交到了错误的法院，并且上传了一份带有内部批注的法庭文件（PDF格式）。（俄克拉荷马州最终与司法部达成和解并提供了选民名册。）司法部一度将康涅狄格州一位法官的裁决大肆宣扬为重大胜利，而该裁决实际上仅是为案件设定了时间表而已。

司法部针对“红州”提起的诉讼还疏远了潜在的共和党盟友，尤其是当民权司发出了一封措辞强硬的信函，似乎暗示将对拒绝司法部要求的选举官员提起刑事诉讼。“对于一个本应保护民权的联邦机构来说，这真是极其怪异的行为，”犹他州共和党籍副州长迪德雷·亨德森在社交媒体上发文称。即便在那些已同意共享选民记录的“红州”，这一过程也颇为曲折。得克萨斯州在将本州选民名册与SAVE数据库进行比对后，识别出超过2,500名可能是非公民的选民，部分县开始将他们从选民名册中剔除；但事实证明，其中至少有一部分人是已依法登记投票的美国公民。

在法庭上，司法部面临的主要问题在于其请求根本缺乏法律依据。在早期案件中，司法部所依据的两项法规——《帮助美国投票法》和《全国选民登记法》——均未授权此类请求。对于司法部主要援引的《民权法案》第三章是否适用于选民名册，法官们意见不一。许多法官认为，即使适用，司法部也未能提供任何理由证明根据《民权法案》第三章进行调查是正当的。加利福尼亚中区法院的大卫·O·卡特法官写道：“司法部的论点将使其能够‘在任何州对选民记录进行‘钓鱼式调查’，寻找问题，而无需事先指明该州政策中存在任何具体问题’。”

卡特法官和苏克纳南法官援引了1974年《隐私法》——这是一项联邦法律，规定如果联邦政府在收集敏感个人信息前未遵循特定程序，将面临民事和刑事处罚。贾斯汀·莱维特告诉我，就从“红州”自愿收集的选民名册而言，这一推理可能会给司法部带来麻烦。“我认为，读完这份分析后，很难不联想到在其他已获取数据的案例中，有人可能犯下了联邦轻罪，”莱维特说道。（他与民权司的其他前同事一起，在许多选民名册案件中提交了反对政府的法庭之友意见书。）

2026年全年，司法部接连遭遇败诉。6月，作为首个就该问题作出裁决的上诉法院，美国第六巡回上诉法院作出了不利于政府的裁决。“非常有力的反对意见！”8月，在第六巡回上诉法院拒绝重审此案后，迪隆在X平台写道。司法部长托德·布兰奇8月曾暗示，司法部可能会请求最高法院介入，但该部门迄今尚未采取行动。而败诉仍在接踵而至：上个月，华盛顿州、佛蒙特州和佐治亚州的法官相继驳回了相关诉讼。上周，苏克纳南法官的裁决认定，这一旨在获取选民名册的全国性计划整体上属于非法行为——这无疑是一记尤为严厉的斥责。

许多驳回司法部诉讼的法官都对联邦政府计划如何处理这些数据这一问题缺乏明确说明表示担忧。“司法部似乎正在全国范围内搜集数百万美国人的敏感私人信息，以便将其纳入一个中央联邦数据库，”卡特在裁决意见中写道。多位法官援引媒体报道，质疑政府是否打算将选民名册中的信息作为移民执法大扫荡的一部分加以利用。

即便司法部和国土安全部能够拼凑出这份详尽的名单，联邦政府也没有明显的机制能利用此类数据库来颠覆选举。“这完全是自相矛盾的，”莱维特在转述政府方面的逻辑时说道：“第一步，收集选民档案；第三步，确保选举公正。那第二步是什么？”

即便特朗普政府以某种方式在选民名册中识别出所谓的“非法登记者”，它也无法强迫各州违背其意愿移除选民。例如，最近，国土安全部通知内华达州，该州公开的选民名单中发现了近16,000名潜在非公民，而这些名单中并不包含司法部一直试图获取的敏感个人信息。经核查，国土安全部仅“确认”了其中185个姓名；据内华达州方面称，实际上没有一人是非公民。同样，本周二，司法部向加利福尼亚州发出了类似信函，要求该州若无法证明某人公民身份，就不得向一份“可能是非公民”名单上的人员发放选票。但即使加利福尼亚州愿意配合，根据《全国选民登记法》的规定，在选举前90天内禁止大规模清除选民。（去年，美国第九巡回上诉法院在一项目前正由最高法院复审的裁决中认定，该条款同样适用于潜在的非公民。）

司法部索要选民名册的举动，只是特朗普政府试图干预中期选举的更大行动中的一环。其中许多计划同样以失败告终或被法院驳回，例如该政府试图实质上使邮寄投票无法进行的企图。其他一些计划，如国土安全部（DHS）扩充“SAVE”数据库的努力，虽然仍在推进，但此次选举中可能不会产生广泛影响。

司法部在索取选民名册过程中的种种失误提醒我们：仅仅因为特朗普政府尝试了某件事，并不意味着该计划构思周密或注定会成功。在此案例中，该计划被致力于践行民主这一无党派工作的选举官员——无论民主党人还是共和党人——所挫败。

关于作者

昆塔·尤雷西奇是《大西洋月刊》的专职撰稿人。

原文链接：（中文翻译出自翻译软件，仅供参考。）

https://www.theatlantic.com/ideas/2026/10/doj-lawsuits-voter-rolls-losing/689003/

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