经济学人【唐纳德·特朗普在重开霍尔木兹海峡一事上无计可施】Donald Trump has no good options for reopening the Strait of Hormuz-The Economists
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经济学人【唐纳德·特朗普在重开霍尔木兹海峡一事上无计可施】
-然而，这场对峙也给资金紧张的伊朗带来了代价
2026年7月14日
上个月，当唐纳德·特朗普与伊朗签署初步和平协议时，他曾吹嘘说该协议“实现了我们设定的所有目标”。海湾战争将结束，霍尔木兹海峡也将重新开放。不到一个月后，该协议似乎已名存实亡：战斗再次爆发，海峡的航运陷入瘫痪。这种情况的发生并非违背了所谓的《谅解备忘录》（MOU），而是正因该备忘录而起。
7月13日深夜，两艘来自阿联酋的油轮在穿越霍尔木兹海峡时遭到伊朗导弹袭击，造成一名船员死亡。随后，美国轰炸了伊朗境内的军事目标，伊朗则向多个阿拉伯国家发射了导弹和无人机。自7月7日伊朗在海峡袭击三艘船只、从而引发冲突以来，双方已连续五晚进行此类报复性打击。
目前，双方都在试图限制攻击范围。美国主要打击伊朗南部地区，而伊朗则避免袭击海湾地区的民用基础设施。双方似乎都不愿重返全面战争。
尽管如此，谅解备忘录的大部分内容如今已形同虚设。美国已撤销了允许伊朗出售石油的制裁豁免。7月13日，特朗普表示还将恢复对伊朗船舶的封锁。他还提出由美国自行向过境海峡的船只收取安全费用的想法。这位美国总统希望海峡重新开放——但他却无计可施。
争端的核心在于对谅解备忘录的理解存在分歧。其第五段规定，伊朗将“作出安排……以确保商船安全通行”。与该协议的大部分内容一样，这一条款的措辞含糊不清。美国将其解读为伊朗将清除水雷并解除海峡封锁；伊朗则辩称，该条款同时也赋予了其管理航运的权利。
穿越海峡的常规航线，即“分流方案”，是一条宽六英里、贯穿海峡最深水域的通道。该区域的水雷威胁着船只安全，迫使船只在替代航道之间做出选择：向北穿越伊朗水域，或向南穿越阿曼水域。数周以来，美国海军一直协助护送油轮通过阿曼水域。联合国也鼓励船东使用这条航线。
伊朗方面将此视为对其控制海峡的威胁，现宣称阿曼航线已关闭。美国则坚称该航线依然开放。在此问题上，言辞远不如现实重要：如果船东认为自己可能遭到袭击，大多数人就会认为霍尔木兹海峡已关闭。船舶追踪公司Kpler表示，油轮交通量已降至5月25日以来的最低水平。据另一家同类公司Windward的数据，7月12日仅有11艘船只通过海峡，较一周前的36艘大幅减少。起初，石油市场对冲突不以为意。如今，市场似乎开始感到担忧。自7月6日以来，布伦特原油价格已上涨约20%，截至发稿时为每桶87美元。
签署谅解备忘录时，特朗普曾希望通过承诺解除制裁来劝说伊朗重新开放海峡。伊朗政权正急需现金。该政权声称，这场战争给本已因多年制裁和管理不善而摇摇欲坠的经济造成了2700亿美元的损失。事实上，伊朗签署该协议主要是为了获取经济利益。但如今，该政权似乎在相对务实的派系——他们深知经济危机的严重性——与决心牢牢掌控霍尔木兹海峡的极端强硬派之间左右为难。
因此，美国重新采取施压策略。特朗普的一个选择是继续对伊朗军事设施和装备进行有限打击。问题在于，连续五个夜晚实施的300多次此类空袭并未改变伊朗的行为。没有理由认为第六个夜晚，甚至第六十个夜晚，会带来转机。在经历了六周美以两国更为猛烈的轰炸之后，如今偶尔发动袭击所带来的收益恐怕微乎其微。即使美国能摧毁伊朗所有沿海发射装置，该政权仍可从内陆继续向船只发射导弹：其许多导弹和无人机的射程均超过1,000公里。
第二个选项是升级冲突。但此举风险重重，且无法保证能获得回报。轰炸伊朗的关键基础设施将招致对海湾国家的报复性袭击（且可能构成战争罪）。在华盛顿，部署地面部队几乎肯定是不可能的。7月8日，特朗普再次重申了他一贯的威胁，即要“接管”哈格岛——那里是伊朗主要的石油出口终端所在地。但这无助于重新开放距离该岛600多公里的霍尔木兹海峡。
恢复封锁似乎风险较小。这将使美国和伊朗回到4月初（双方首次宣布停火）至6月17日签署谅解备忘录期间的局面。那实际上是一场“对峙”，看哪一方在经济压力下先退让。但结果却是那份如今看来已濒临破裂的临时协议。而且无法保证伊朗会第二次接受封锁。如果伊朗再次对海湾国家发动更大规模的袭击，特朗普将不得不全盘战争与退缩之间做出抉择。
他的第三个选择是向其他地方寻求帮助。但实质性的支持不会出现。虽然纸面上确实存在一项旨在保障海峡安全的多边行动计划，英国和法国也愿意与阿曼合作清除水雷。但战火重燃将使一些潜在参与国望而却步，不敢派遣军舰。德国联邦议院未能在夏季休会前就该议题进行表决。日本仍未作出决定。海湾国家则因担心伊朗报复而不愿卷入（况且它们的海军实力恐怕也不足）。中国曾敦促伊朗重新开放海峡，但仅止于口头呼吁。
特朗普发现自己又回到了三个月前的原点：无论是胡萝卜还是大棒，都无法说服伊朗重新开放海峡。然而，这种对峙对伊朗来说也付出了实际代价。德黑兰的一些鹰派人士认为，放弃对霍尔木兹海峡的控制将使他们在未来的冲突中失去筹码。这是对现实的误读。只要伊朗拥有导弹和无人机，就能随心所欲地封锁海峡。对当今的伊朗而言，控制霍尔木兹海峡只是手段而非目的：只有换取切实的利益，它才具有贸易价值。
随着制裁恢复和封锁重启，伊朗已经失去了从该协议中获得的直接收益。除非阿曼同意合作，否则伊朗无法在和平时期向通过海峡的船只收取过路费。与此同时，该协议生效头几周伊朗出口的大部分原油至今仍滞销：中国炼油商转而从阿拉伯国家采购，这些国家将油价定得比伊朗更低。
双方均无军事途径实现其目标。特朗普无法通过轰炸来强行打通海峡；伊朗若封锁海峡也无法获利。对双方而言，最不坏的选择正是他们正忙着将其撕得粉碎的那项协议。■
原文链接：（中文翻译出自翻译软件，仅供参考。）
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