Brookings 【佐兰·曼达尼胜选为何重要：过程与意义】Why Zohran Mamdani’s victory matters: How it happened, what it means
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Brookings 布鲁金斯学会 【佐兰·曼达尼胜选为何重要：过程与意义】
小E·J·迪昂（E.J. Dionne, Jr.） | 2025年7月3日
- 曼达尼展现出与广泛选民群体建立联系的能力，通过打造直击民心的竞选纲领成功激活新选民群体。
- 曼达尼的选举胜利得益于精妙的竞选组织能力，以及他对社交媒体视频的非凡驾驭。
- 如今曼达尼已成为领跑者——不仅因作为民主党候选人赢得势头与尊重，更因潜在对手的薄弱。
“如果我能在那里成功，我就能在任何地方成功。”弗兰克·辛纳屈在经典歌曲《纽约，纽约》中这句振奋人心的宣言，或许适用于诸多领域。但若论及国家政治，尤其是那些最终成为纽约市长的政客，其适用性便大打折扣。
尽管过去半个世纪多位纽约市长曾尝试竞选，但从未有人能从这个常被称为“全美第二艰难职位”的岗位上获得总统提名。约翰·林赛、鲁迪·朱利安尼和迈克尔·布隆伯格皆属此列。
面对6月24日纽约州民主党初选引发的狂热欢呼、忧虑甚至恐慌，这段历史值得铭记。过度解读纽约选举的重要性实属陈年陋习——根源在于这座城市的政治魅力，以及其作为媒体中心所获得的必然关注。
然而，这些因素并不能削弱33岁的州议员佐兰·曼达尼击败67岁前州长安德鲁·库莫的意义。曼达尼的胜利本身已足够非凡且发人深省，无需任何炒作。他无疑是代际人才——这个术语自其胜选后被频繁使用，不仅来自热情支持者，更包括那些被他胜利震惊的老练政治家。
这场竞选中确实出现了新现象，值得深入研究其超越纽约五区的2024年后启示。曼达尼如何实现突破？他将面临哪些挑战？其胜利对其他地区政客有何启示？又对今秋乃至更远的未来选举意味着什么？
曼达尼的胜选之道
说曼达尼横空出世毫不为过。正如艾玛·G·菲茨西蒙斯、亚历克斯·莱蒙迪斯和伊里内奥·卡布雷罗斯在《纽约时报》所写，曼达尼主导了“纽约市前所未见的现象：一场从零起步、数月内建立起来的全市性市长竞选，最终赢得胜利”。
这位来自皇后区的三届州议员最初被视为胜算渺茫的抗议候选人。二月初爱默生学院民调显示，库莫以33%支持率领跑，现任市长埃里克·亚当斯以10%位居次席。此前亚当斯被认为将通过民主党初选寻求连任，但后来决定以第三方候选人身份参加11月大选。曼达尼当时支持率仅1%，落后于包括前市审计长斯科特·斯特林格和广受尊敬的现任审计长布拉德·兰德在内的六位候选人——这些人的支持率均在个位数徘徊。
但即便仅有1%的支持率，曼达尼仍拥有两大核心优势：精湛的组织能力与社交媒体驾驭力。
他所属的美国民主社会主义者组织（DSA）在纽约市拥有约8000名成员，该组织已证明其赢得市议会席位、州立法机构席位的能力——最引人注目的是2018年亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯赢得国会席位的战绩，她击败了备受尊敬的民主党现任议员（时任众议院民主党党团主席）乔·克劳利。
在拥有800多万人口的纽约市，DSA的成员数量虽属少数，但在传统政治组织成员持续萎缩的时代，这仍是开展组织工作的坚实基础。曼达尼将最初的骨干力量发展成超越DSA框架的大规模运动，最终动员了竞选团队估算的约3万名挨家挨户走访者。
曼达尼还从2024年竞选中汲取了重要教训：投票者与弃权者的选择至关重要。皮尤研究中心近期研究指出：“2020年未投票但在2024年投票的群体中，支持特朗普者（54%）远多于支持哈里斯者（42%）”。若投票率在总统大选中至关重要，那么在投票率更低的初选中其影响更为关键。
曼达尼在2025年明显改变了选民结构。他着力推动新选民登记，《纽约时报》指出“在民主党初选登记截止前的14天里，约有3.7万人完成登记，而2021年同期仅有约3000人”。他同时着力动员年轻选民参与投票，并成功实现目标。《纽约时报》指出，尽管2021年与2025年初选中60岁以上选民数量基本持平，但40岁以下选民数量激增，其中35岁以下选民增幅尤为显著。
这场组织动员的成功，源于曼达尼的第二大优势：他对社交媒体的非凡驾驭能力。或许对他沟通能力的最高赞誉，竟来自对手的嘲讽。州参议员杰西卡·拉莫斯在辩论中坦言后悔四年前未竞选市长：“当时我在参议院任职两年，已通过十余项法案，以为需要更多经验。结果发现，你只需要拍出好视频就行。”
当然，所谓“制作好视频”低估了掌握新媒体的政治意义。历史早已证明，富兰克林·罗斯福对广播的早期洞察和约翰·肯尼迪对电视的精准把握，是他们成功的关键。而曼达尼则是社交媒体视频领域的突破性人物。正如《纽约时报》专栏作家埃兹拉·克莱因在与MSNBC主持人克里斯·海耶斯的对话中所言——这位研究注意力经济的权威学者指出：
- 他是我见过首个真正与生俱来适应社交媒体的政治人物。许多政客——比如唐纳德·特朗普和伯尼·桑德斯——曾在推特和脸书占据主导地位，但那主要属于文字主导、高互动、社交分享的媒体时代。而后续兴起的TikTok、Instagram等平台——如今在X平台上也愈发常见——则更依赖算法推送。借助非文字主导的视觉化竖屏视频，政治人物能更轻松地横空出世。佐兰的强势并非源于X平台的文字帖文，而是视频与视觉内容。其竞选视觉设计堪称精美——色彩运用、整体呈现皆属上乘。
但曼达尼传递的信息——关于他本人及城市面临的议题——同样至关重要。他早期视频聚焦与特朗普支持者的对话。“我们该多倾听少说教。”曼达尼对《纽约杂志》记者大卫·弗里德兰德如是说，这句箴言适用于所有政客乃至进步派人士。他由此洞悉生活成本在选民支持特朗普决策中的关键作用。
如同所有优秀政客，曼达尼将竞选纲领聚焦于选民最关切的核心议题。其关键承诺均与成本问题相关：冻结租金管制公寓租金、实现公交“快速免费”、在五大行政区各设一处市政杂货店试点项目、为所有学龄前儿童提供免费托管服务。他还呼吁将全市经济适用房数量增至三倍，并提议恢复纽约市立大学免学费政策（该校曾实行过免学费）。
为筹措资金，他提出将企业税率从现行9%提高至11.5%，并对百万美元以上收入征收2%附加税。
曼达尼的实践（正如伯尼·桑德斯此前承诺免费大学教育和全民医保一样）表明：具体而令人难忘的选民承诺，其记忆粘性远胜于繁复的政策承诺（或冗长的提案清单）。即使是引发争议的提案亦是如此——争议本身就能成为吸引注意力的手段。（当曼达尼竞选时，他只需喊出“冻结...”，人群便会齐声呼应“房租！”）
更关键的是：曼达尼洞察到选民关注的核心议题已发生转变，而库莫却未能察觉。库莫将更多精力放在打击犯罪上——正是这个议题助埃里克·亚当斯在2021年胜选。四年后，推动选民投票的动力已从犯罪问题转向生活成本。
竞选中常被低估的是：候选人若能展现出对工作的热忱并乐于与选民互动，其影响力不容小觑。这种能力与意识形态无关。这同样是前几代政客的优势所在，包括温和派民主党人如比尔·克林顿、前宾州州长埃德·伦德尔，以及共和党人乔治·W·布什。那些传递希望感的政治家——如罗斯福、里根和奥巴马——同样能触达未必在所有议题上认同他们的选民。曼达尼展现出快乐而充满希望的斗士形象。据《华尔街日报》报道，最早预言他未来政治家特质的或许是中学时代的评委们——他们曾表彰他拥有“最灿烂的笑容”。
另有三大关键因素：他的年龄、他的新锐形象以及对手的劣势。三者形成合力。
自前总统乔·拜登因辩论表现惨淡（普遍归因于高龄）退出2024年竞选后，民主党内部对领导层高龄化的不满持续发酵。曼达尼的年龄仅为主要对手的一半。
2024年的败选与翻开历史新篇的渴望，反倒催生了对新事物的渴求。《纽约客》的本杰明·华莱士-韦尔斯写道，曼达尼向全国党派传递的信息是：“求新求变”。他补充道，民主党人已厌倦了这个“自上而下、由内而外运作”的政党。库莫获得包括布隆伯格和克林顿在内的建制派政客鼎力支持，加之纽约富豪们为其倾注巨额资金，却意外强化了这种叙事逻辑——这堪称讽刺。
库莫的软肋正是曼达尼胜出的关键。尽管整个竞选期间库莫始终领先民调，但其支持率最关键的特征在于：他几乎未获得任何新增选票。需注意：二月埃默森学院民调显示库莫支持率33%，曼达尼仅1%。初选当日，库莫首轮得票率36.5%，曼达尼43.5%，市审计长兰德11.2%，其余8%分散于六位候选人。
7月1日公布的选票二次及后续倾向数据更凸显了反库莫的倾向——当选民最初选择兰德或其他非主流候选人时，曼达尼获得12.4%的二次倾向票，总得票率达56%；而库莫仅获得7.5%的二次倾向票，总得票率停留在44%。
事实证明，许多选民仍未忘记库莫因性骚扰丑闻辞去州长职务，且认为他对此毫无悔意。其防疫政策导致养老院死亡事件引发部分选民不满，而库莫疏离的竞选风格——大幅限制公开活动及媒体接触——与曼达尼“无处不在、同时多线作战”的策略形成鲜明对比。
库莫与众多政治观察家共同预判，只要将选战简化为他与曼达尼的二元对决——将曼达尼塑造成危害城市的激进分子——便能稳操胜券。结果适得其反： 反而使曼达尼成为反对库莫的人的首选。兰德虽位居第三，却在竞选后期通过与曼达尼交叉背书成为关键变量——这一策略得益于排序投票制。他将矛头指向库莫，同时引导选民将第二及后续选票投给曼达尼。
两场竞选的精神本质形成鲜明对比。CNN援引库莫竞选顾问的话称：“他不可能突然变得热情友善，他的团队也不可能突然变得热情友善。”埃兹拉·克莱因在《纽约时报》的评论一针见血："曼达尼似乎始终更受同情心驱动，而非怨恨。而库莫在我看来，更多是被怨恨而非同情所驱动。“两位候选人由此颠覆了常见刻板印象：曼达尼是快乐的民粹主义者，库莫则是愤怒的建制派候选人。
曼达尼面临的挑战
过去三十年间，”民主党初选决定纽约市选举结果"的论断屡遭挑战——尽管该党在纽约拥有压倒性优势。1993至2013年间，共和党人连续20年掌控纽约市长职位：鲁迪·朱利安尼于1993年和1997年胜选，而名义上的共和党人布隆伯格则在2001、2005和2009年连任。
共和党人能否再度胜出？身着红色贝雷帽的共和党候选人柯蒂斯·斯利瓦——这位以脱口秀主持人及“守护天使”反犯罪组织领袖身份闻名的人物——获胜希望渺茫。商界领袖等担忧曼达尼当选市长的人士已向他施压要求退选。他们的希望在于，已作为第三方候选人进入秋季选票的亚当斯市长或许也能获得共和党提名。斯利瓦目前拒绝了他们的请求。同样进入秋季选票的库莫尚未决定是否继续积极竞选。他在初选中的惨淡表现令人沮丧，而与亚当斯分流反曼达尼选票的前景同样令人忧心。
出人意料的是，马姆达尼如今已成为领跑者——不仅因作为民主党提名人赢得势头与尊重，更因潜在对手实力薄弱。他迅速获得众多曾支持库莫的工会支持，并开始争取那些在初选中反对或中立的民主党公职人员。
亚当斯在民主党初选结束两天后正式启动独立连任竞选，其支持率始终徘徊在20%左右。但他认为，比库莫已然尖锐的竞选策略更激进的反曼达尼攻势仍具潜力。他立即对曼达尼的左翼观点发起攻击（“这座城市不属于社会主义” 亚当斯如是说），质疑其承诺的可信度（“免费施舍毫无尊严可言”），并反衬对手身为教授与电影制作人子弟的优渥背景与自身经历形成鲜明对比（“这场选举是在蓝领工人与西装革履的富二代之间做选择”）。
如今曼达尼极有可能当选市长，他将面临前所未有的压力，他将不得不详细阐述其政纲细节——这在初选阶段并未被要求。其政府经营杂货店的计划虽规模小且具实验性，但将面临专栏作家马特·伊格莱西亚斯等批评者的质疑，后者主张此举毫无必要。免费公交服务绝非激进主张——华盛顿郊区的马里兰州蒙哥马利县近期已推行该政策——但其存在成本问题且面临质疑。
租金冻结政策并非首创。它既无法兑现其承诺的新建公寓，又如租金管制反对者常言，可能抑制私人住房投资。（曼达尼已承认，若无新增住房供应，冻结租金无法解决纽约住房问题，近期更强调私营部门建设的重要性。）
鉴于工薪家庭对平价托育服务的迫切需求，其免费托儿计划颇受欢迎。但该计划成本高昂，其竞选纲领的其他部分亦然，这意味着曼达尼确实需要兑现承诺的新增税收——而这取决于州议会和州长的支持。同为民主党的州长凯西·霍楚将于2026年面临连任选举，她已明确反对增税提案。“奥尔巴尼将作何反应”的问题，只有在他当选后才会成为现实难题。但民主党内部对其税收方案的反对——以及“此举将导致企业撤离纽约”的论调——无疑将成为其竞选的考验。霍楚对曼达尼的支持态度迟缓，州内及纽约市的其他民主党要员亦然。
中东问题虽与纽约市政府毫无关联，却始终牵动着纽约市民的神经。作为纽约首位穆斯林市长候选人，曼达尼对以色列持强烈批判态度，曾将以色列在加沙的行动称为“种族灭绝”。他支持抵制、撤资、制裁（BDS）运动，该运动呼吁包括大学和养老基金在内的投资者切断与以色列的金融联系。
他因拒绝谴责“全球化起义”的表述而遭受批评。在6月29日的《与媒体见面》节目中，他表示“这不是我使用的措辞”，并称“我理解这种表述引发的担忧”。他补充说，自己更愿强调“自由、正义与安全只有惠及所有人——包括以色列人和巴勒斯坦人——才有意义”。
但当被追问时，他表示不愿“开始逐条界定语言边界，明确哪些表述可被接受或不可接受”。
与此同时，曼达尼多次谴责反犹主义，将10月7日对以色列的袭击称为“骇人听闻的战争罪行”，并频繁提及与感到受威胁的纽约犹太人对话的情况。
在与兰德共同参加斯蒂芬·科尔伯特《深夜秀》节目时，他直言：“我们正面临反犹主义危机。”他承诺"将反仇恨犯罪项目的资金增加800%，因为...反犹主义不仅是需要讨论的话题，更是必须解决的现实问题。“我们必须明确表明，这种行为在这座城市、这个国家、这个世界上都毫无容身之地。”
共和党人已明确表示不会考虑这些微妙因素。他们企图利用所谓曼达尼的激进立场，将其与其他民主党人挂钩。早在初选前，特朗普总统就称曼达尼是“彻头彻尾的疯子”和“纯粹的共产主义者”。
有意明年挑战霍楚的众议员埃莉斯·斯特凡尼克向CNN表示，曼达尼将成为“共和党在全国范围内最具杀伤力的攻击目标”。她补充道：“这正是当今民主党立场、其向左倾斜程度及激进化程度的缩影。”
同样考虑挑战霍楚的众议员迈克·劳勒言辞更激烈。“一名激进的反犹太社会主义者刚被提名为纽约市长民主党候选人——而凯西·霍楚对此毫无作为。”劳勒声称。
部分共和党人直接陷入可耻的伊斯兰恐惧症。田纳西州共和党众议员安德鲁·奥格尔斯称曼达尼为“小穆罕默德”，本周在社交媒体上宣称“必须将其驱逐出境”。佐治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林发布自由女神像披着罩袍的图片，配文“这太刺眼了”。南卡罗来纳州共和党众议员南希·梅斯分享了曼达尼的照片并写道：“9·11事件后我们曾说'永志不忘'，可惜如今我们似乎已经遗忘。”斯蒂芬尼克则称曼达尼是“反犹太主义、圣战主义、共产主义候选人”。
此类攻击甚至促使曾反对曼达尼的民主党人挺身力挺。纽约州众议员里奇·托雷斯（温和派亲以民主党人）的表态具有代表性。他曾力挺库莫，并因曼达尼拒绝谴责“全球化起义”口号而严厉批评对方。托雷斯表示：“无论是否认同其政治立场，民主党每位成员都有义务以道德清晰度坚决反对伊斯兰恐惧症。”
曼达尼胜选的意义——及其局限
从现在到11月，乃至他若胜选后的漫长岁月，曼达尼都将持续引发关注。但纽约市市长竞选仅是今秋三大战役之一。新泽西州与弗吉尼亚州的州长之位悬而未决，9月至11月间还将举行三场众议院特别选举。此外还有多场市长选举，包括纽约州奥尔巴尼市、新墨西哥州阿尔伯克基市、波士顿市、阿拉巴马州伯明翰市、纽约州布法罗市、夏洛特市、克利夫兰市、底特律市、迈阿密市、明尼阿波利斯市、新奥尔良市及明尼苏达州圣保罗市。
今年民主党州长候选人——新泽西州众议员米基·谢里尔和弗吉尼亚州前众议员阿比盖尔·斯潘伯格——均是党内温和派的知名人物，在国家安全和国内政策领域均有深厚造诣。至少在2025年选举周期内，她们将与曼达尼共同成为该党的全国性代表人物。其共和党对手——弗吉尼亚州前州议员杰克·恰塔雷利和副州长温索姆·厄尔-西尔斯——均为特朗普总统的支持者。因此，这些竞选的性质将与2026年中期选举更为相似，而非纽约竞选的现状或未来走向。
民主党进步派阵营确有理由为曼达尼的胜利欢呼。若他当选市长，将与大力支持其竞选的纽约众议员奥卡西奥-科尔特斯共同成为全国进步派民主党的强大而富有魅力的代言人。但若将纽约选举结果解读为进步派压倒中间偏左或温和派候选人的全国性趋势，则实属谬误。
正如布鲁金斯学会同事伊莱恩·卡马克与弗吉尼亚大学安娜·希特德克斯在2024年国会初选综合研究中揭示的：被归类为主流民主党的温和派及中左翼候选人，其表现远超全国进步派——前者赢得67%初选席位，后者仅获30%。在六位明确标榜民主社会主义的候选人中，仅三人胜出（占初选胜者总数1%），其余三人落败。两党呈现不对称极化态势：右翼共和党人在初选中的表现远优于左翼民主党人。
曼达尼的研究表明，明确标榜民主社会主义的候选人若能制定直接回应选民关切的纲领，尤其当具体提案（如免费公交、托儿服务、租金冻结）兼具可理解性与民意基础时，便能赢得更广泛选民支持。曼达尼同样洞悉了2024年成功的中间派民主党人策略：生活成本已成为公众核心关切，能对此发声的候选人更具胜算。
保罗·凯恩在《华盛顿邮报》撰文指出，内华达州参议员杰基·罗森在副总统卡玛拉·哈里斯败选的州成功连任，关键在于“她采取强硬抗通胀策略，同时塑造真实形象——这位年近六旬才首次参选的政治新人”。
密歇根州参议员埃莉莎·斯洛特金同样是温和派民主党人，在哈里斯失利的州赢得选举。斯洛特金6月26日在美国进步中心发表演讲时表示：“民众至今仍像去年11月那样高度关注生活成本、经济状况和家庭收支——他们期待新一代领导者出现。”谈及曼达尼时她坦言：“我们可能在某些核心议题上存在分歧，但理解民众对家庭预算的忧虑——这正是我们联盟凝聚共识的基石。”
无论党派与意识形态立场，政客们都将向曼达尼取经：在传统电视广告持续被社交媒体视频挤压影响力的时代，在竞选活动需要激活新选民而非预设投票率恒定不变的当下，如何有效沟通。诚然——年轻有为、充满活力、怀抱希望、展露笑容，这些特质确实大有裨益。
原文链接：（中文翻译出自翻译软件，仅供参考。）
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