CNN【美国发布与伊朗的正式协议。阅读这份包含14项内容的协议文本。】US releases official agreement with Iran. Read the 14-point text - CNN
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CNN【美国发布与伊朗的正式协议。阅读这份包含14项内容的协议文本。】
阿莱娜·特里恩,凯文·利普塔克,穆斯塔法·萨利姆(Alayna Treene, Kevin Liptak, Mostafa Salem) | 2026年6月17日
美国周三公布了周末与伊朗达成的谅解备忘录的正式文本。
一位美国高级政府官员宣读了这份包含 14 点内容的文件,其中详细列出了重新开放霍尔木兹海峡的条款、放宽对伊朗的某些金融限制,并提出了在未来的技术会谈中解决伊朗核计划的预期。
这份名为《美利坚合众国与伊朗伊斯兰共和国之间的伊斯兰堡谅解备忘录》的文件,是在外界强烈抗议其内容未公开发布后才得以公布的。
这位美国高级官员表示:“从根本上说,这是一项允许我们立即开放霍尔木兹海峡、促使伊朗销毁核尘埃,并赋予我们调节机制的选项:如果伊朗改善其良好行为,我们将通过增加经济和制裁方面的放松来回应,从而使伊朗成为一个更加繁荣的国家。”
该备忘录将于周五正式签署,随后将启动为期60天的谈判窗口,以最终敲定协议条款。此前,CNN曾报道过一份列出协议条款的草案。美国公布的官方文本与草案内容相似,但措辞略有不同,并且提到了用于中和伊朗高浓缩铀库存的“最低限度方法”,而草案中并未提及。
以下是官方全文:
美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国于[__日期]本着诚意共同达成以下协议:
1 — 美利坚合众国、伊朗伊斯兰共和国及其在当前战争中的盟友签署本谅解备忘录,宣布立即永久停止所有战线(包括在黎巴嫩境内的战线)的军事行动,并承诺今后不再相互发动任何战争或军事行动,不再相互威胁或使用武力,并确保黎巴嫩的领土完整和主权。最终协议将确认永久停止所有战线(包括在黎巴嫩境内的战线)的战争,以及本段的其他条款。
2 — 美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国承诺尊重彼此的主权和领土完整,并且不干涉彼此的内政。
3 — 美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国承诺在最多 60 天内通过谈判达成最终协议,经双方同意可延长。
4 — 本谅解备忘录签署后,美利坚合众国将立即开始解除对伊朗伊斯兰共和国的海上封锁以及任何干扰或阻碍,并将在30天内彻底解除海上封锁。在此期间,船只通行量将与伊朗伊斯兰共和国恢复的战前通行量成比例。美利坚合众国还承诺在最终协议达成后30天内将其军队撤出伊朗伊斯兰共和国附近地区。
5 — 本谅解备忘录签署后,伊朗伊斯兰共和国将尽最大努力安排商船在波斯湾和阿曼海之间免费安全通行,为期60天。商船通行将立即开始,并考虑到需要清除技术和军事障碍,伊朗伊斯兰共和国将在30天内开展排雷工作。伊朗伊斯兰共和国将与阿曼苏丹国进行对话,并与其他波斯湾沿岸国家协商,根据适用的国际法和霍尔木兹海峡沿岸国家的主权权利,确定霍尔木兹海峡未来的管理和海上服务。
6 — 美国承诺与区域伙伴共同制定一项最终的、双方同意的计划,用于伊朗伊斯兰共和国的重建和经济发展,金额至少为3000亿美元。该计划的实施机制将在60天内作为最终协议的一部分敲定。美国将授予所有相关金融交易所需的许可证、豁免和许可。
7 — 作为最终协议的一部分,美利坚合众国承诺按照商定的时间表,终止对伊朗伊斯兰共和国的所有制裁,包括联合国安理会决议、国际原子能机构理事会决议以及所有美国单方面实施的一级和二级制裁。伊朗伊斯兰共和国和美利坚合众国承认上述制裁终止问题至关重要,并表示有意在谈判中立即讨论这些问题,以期达成共识。
8 — 伊朗伊斯兰共和国重申,其不会获取或发展核武器。美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国已同意,根据第七段所述时间表,通过双方商定的机制解决库存浓缩材料的处置问题,并尽可能采用在国际原子能机构监督下于现场进行稀释的最低限度方法。双方还同意,在最终协议中达成的令人满意的框架基础上,讨论浓缩问题以及与伊朗伊斯兰共和国核需求相关的其他双方商定事项。最终协议将确认本段的规定。美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国承认上述核问题的关键重要性。双方表示有意立即在谈判中讨论这些问题,以期就此达成共识。
9 — 在最终协议达成之前,美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国同意维持现状。伊朗伊斯兰共和国将维持其核计划的现状,而美利坚合众国不会实施任何新的制裁,也不会在该地区部署更多部队。
10 — 美利坚合众国承诺,在本谅解备忘录签署后至制裁终止前,美国财政部将对伊朗原油、石油产品及其衍生品的出口以及所有相关服务(包括银行交易、保险、运输等)发放豁免。
11 — 本谅解备忘录生效后,美利坚合众国承诺将伊朗伊斯兰共和国被冻结或受限的资金和资产全部释放供使用。美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国将在谈判期间就释放这些资金的相关程序达成一致。无论这些资金是保留在原账户中还是已转移,都应全部用于支付给伊朗伊斯兰共和国中央银行指定的任何最终受益人。美利坚合众国承诺据此签发所有必要的许可证和授权。
12 — 美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国同意建立一个执行机制,以监督本谅解备忘录的成功实施和最终协议的未来遵守情况。
13 — 在签署本谅解备忘录后,在开始实施本谅解备忘录第 1、4、5、10 和 11 款以及持续实施这些措施的前提下,美利坚合众国和伊朗伊斯兰共和国将仅就其他条款开始就最终协议进行谈判。
14 — 最终协议将由具有约束力的联合国安理会决议予以认可。
CNN获得的一份协议草案
周三早些时候,在正式发布之前,CNN公布了一份从美国官员处获得的副本。一位本周在法国举行的七国集团峰会上看过这份文件的外交官证实了其内容,另外两位了解谈判情况的外交消息人士也证实了这一点。
鉴于美国和伊朗对措辞都严格保密,尚不清楚CNN获得的草稿文本是否会与周五在瑞士签署的最终文件措辞完全一致。白宫发言人周三上午表示,该文本与实际备忘录内容不符。
草案与最终文本的一个主要区别在于,最终文本纳入了中和伊朗高浓缩铀库存的“最低限度方法”。该方法明确规定,在联合国核监督机构——国际原子能机构的监督下,采用“最低限度方法”将接近炸弹级的铀与低级铀混合。草案中并未包含此类表述。
最终文本还明确规定,伊朗将允许商船“免费”通过霍尔木兹海峡,为期 60 天,这一条款并未列入草案中。
美国官员告诉 CNN,CNN 获得的文本反映了美国总统唐纳德·特朗普、副总统 JD Vance 和伊朗议会议长穆罕默德·巴格尔·加利巴夫周日以电子方式签署的协议。
美国官员在接受CNN采访时淡化了这份备忘录本身的重要性,称其为一份“政治文件”,并未反映伊朗向美国做出的关键性秘密承诺,尤其是在德黑兰核计划的未来问题上。CNN获得该备忘录草案后,白宫未予置评。伊朗半官方通讯社塔斯尼姆通讯社称泄露的草案版本不准确。彭博社此前也曾发布过该草案的一个版本。
以下是CNN获得的完整草案文本:
1 — 伊朗伊斯兰共和国和美国及其在当前战争中的盟友,在本谅解备忘录签署之际,宣布立即永久结束包括黎巴嫩在内的所有战线的战争,并承诺从此以后不再对彼此发动任何敌对行动,也不再威胁或使用武力。最终协议将确认本条及其余条款的规定。
2 — 伊朗伊斯兰共和国和美国承诺尊重彼此的主权和领土完整,并且不干涉彼此的内政。
3 — 伊朗伊斯兰共和国和美国承诺在最多 60 天内进行谈判并达成最终协议,经双方同意可延长。
4 — 本谅解备忘录签署后,美国立即解除对伊朗伊斯兰共和国的海上封锁,并停止对伊朗伊斯兰共和国的任何干涉或阻挠,并在最多30天内恢复全部海上交通;伊朗伊斯兰共和国的船舶通行量应与战前通行量成比例。美国还承诺在最终协议签署后30天内从周边地区撤军。
5 — 签署本谅解备忘录后,伊朗伊斯兰共和国将立即采取措施,确保波斯湾与阿曼海之间的商船往来在30天内恢复到战前水平,同时考虑到伊朗需要清除技术障碍和排除水雷。
6 — 美国承诺与其地区伙伴共同制定一项双方认可的伊朗伊斯兰共和国重建和经济发展综合计划,并确保至少提供3000亿美元的资金。作为最终协议的一部分,该计划的实施机制将在60天内制定完成。
7 — 美国承诺按照最终协议中商定的时间表,结束目前对伊朗伊斯兰共和国实施的所有类型的制裁,包括联合国安全理事会和国际原子能机构(IAEA)理事会的决议,以及所有美国单方面制裁,包括一级制裁和二级制裁。
8 — 伊朗伊斯兰共和国重申,它永远不会生产核武器。伊朗伊斯兰共和国和美国已达成一致,浓缩核材料的处置以及所有其他双方商定的与核有关的事项,包括伊朗的核需求,将在最终协议中得到充分解决;最终协议将确认本条的规定。
9 — 伊朗伊斯兰共和国和美国同意,在达成最终协议之前,双方将维持现状:伊朗将维持其核计划的现状,美国不会对伊朗实施新的制裁,也不会加强其在该地区的力量。
10 — 美国承诺,在本谅解备忘录签署后,直至制裁解除之日,美国财政部将对伊朗原油、石化产品及其衍生物的出口,以及所有相关服务(包括银行、保险、运输等)发放豁免。
11 — 美国承诺,鉴于最终协议谈判取得进展,伊朗伊斯兰共和国被冻结或限制的资金和资产将被解冻并完全可用。这些资金,无论存放在主账户中还是已转移,都将用于伊朗伊斯兰共和国中央银行确定的任何最终受益人付款,并可供其全额使用。美国承诺在此基础上签发所有必要的许可证和执照。
12 — 伊朗伊斯兰共和国和美国同意建立一个执行机制,以监督最终协议的成功执行和未来对最终协议的承诺。
13 — 在本谅解备忘录签署后,在收到关于开始执行本谅解备忘录第 4、5、10 和 11 条以及继续执行这些步骤的保证后,伊朗伊斯兰共和国和美国将仅就剩余条款进行最终协议谈判。
14 — 最终协议将通过联合国安全理事会的具有约束力的决议予以批准。
本文已更新,添加了更多信息。
CNN的摩根·利森对本报道亦有贡献。
原文链接:(中文翻译出自翻译软件,仅供参考。)
https://www.cnn.com/2026/06/17/middleeast/us-iran-war-mou-text-intl
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