Foreign Affairs【期望的暴政】
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Foreign Affairs【期望的暴政】 -从乌克兰到以色列,赢得了战役却输掉了战争
多米尼克-蒂尔尼 (|Dominic Tierney) 2024 年 3 月 25 日
2022 年初,乌克兰军队英勇地将俄罗斯军队阻挡在哈尔科夫和基辅城门之外,世界上许多人都为他们喝彩。"时任英国首相鲍里斯-约翰逊宣称:"这是乌克兰最辉煌的时刻,将被后世铭记和传颂。"德国总理奥拉夫-肖尔茨说:"乌克兰士兵表现出了巨大的勇气。美国总统乔-拜登在华沙发表讲话,宣称俄罗斯军队 "遭遇了乌克兰勇敢而顽强的抵抗"。
两年后,乌克兰士兵再次抵抗俄罗斯军队的大规模进攻,这次是在顿涅茨克、卢甘斯克和其他地方。但现在,欢呼声少了很多。许多观察家非但没有赞扬乌克兰的英勇,反而责备该国没有扭转局势,发动进攻。例如,去年 11 月,意大利总理乔治亚-梅洛尼对两名俄罗斯人(假扮非洲联盟官员)发表了露骨的评论: "我必须实话实说,各方都很疲惫。我们正接近所有人都明白我们需要一条出路的时刻。乌克兰可能再次挡住了更强大的侵略者。但现在看来,这一结果即使不是失败,也是一种僵局。”
全球观念的转变是 "期望的暴政"(the tyranny of expectations)的一个例子--或者说,对谁将赢得战争的假设会如何扭曲对谁会获胜的判断。外部观察者,无论是专家还是普通人,在评价军事结果时都不会简单地统计战场上的得失。相反,他们会将这些结果与自己的预期进行比较。因此,国家可能会失去领土,但如果表现出色,仍会被视为赢家。国家可以夺取土地,但如果表现不佳,则会被贴上失败者的标签。由此得出的输赢结论,无论如何扭曲,甚至会反弹并塑造战场。例如,乌克兰在俄罗斯入侵的最初几周失去了领土。但基辅出人意料的坚决防御为其赢得了广泛的西方援助,帮助其在随后的几个月中解放了众多城市。
期望的暴政也在另一场重大战争中发挥作用:以色列在加沙的战役。冲突开始时,以色列总理本雅明-内塔尼亚胡做出了一个宏伟的承诺:以色列将 "粉碎和摧毁 "哈马斯。宣称要彻底铲除该组织是一个错误。哈马斯无定形、分散、全副武装,这意味着以色列几乎不可能消灭它。内塔尼亚胡的承诺使以色列极难被视为这场战争的明显赢家。当期望与现实发生冲突时,危机往往随之而来。以色列人对内塔尼亚胡战争的幻想破灭可能会给以色列政坛带来震撼。
观念与现实
初看起来,战争成功的关键似乎在于对胜利充满信心。毕竟,在战争中,乐观主义可以使战斗力倍增,而失败主义则会传染。如果每个人都认为一方会赢得战争,那么它就真的可能获胜,这是一种自我实现的预言。例如,在《战争与和平》一书中,列夫-托尔斯泰认为,在1805年的奥斯特利茨战役中,俄军在遭受与法军几乎同等伤亡的情况下仍从法国逃跑,是因为俄军出现了信任危机。托尔斯泰写道:"我们对自己说,我们要输掉这场战役了,""我们确实输掉了"。
但是,必胜的形象也可能是危险的。在战争中判断谁胜谁负是非常模糊的,人们可能会将战场结果与一个(有些武断的)参照点--他们的期望值--进行比较,从而做出判断。因此,冲突中的获胜者可能与实地结果并无多大关系。
1975 年,柬埔寨共产主义组织红色高棉(Khmer Rouge)的军队劫持了商船 "玛雅古兹 "号(Mayaguez)及其 39 名美国船员。作为回应,华盛顿发起了营救行动,结果却酿成大祸。41名美国军人死亡,50多人受伤,3名美国海军陆战队员意外被留在柬埔寨,并在那里被抓获和处决。马亚圭斯号的船员获得了自由,但这并不是救援任务的功劳。原来是当地的一名红色高棉指挥官误将美国人俘虏,柬埔寨高级官员在美军突袭行动开始前就下令释放他们。于是,这次袭击除了造成人员伤亡外,一无所获。
但在美国国内,美国人认为这次突袭取得了巨大成功。在一次民意调查中,79%的人认为美国总统杰拉尔德-福特对危机的处理 "出色 "或 "良好",18%的人认为 "一般 "或 "较差"。福特的总体支持率大幅上升。支持率上升的主要原因之一是美国人对军队能力的期望值较低。南越刚刚落入共产党军队之手,因此美国人的信心处于低谷。因此,美国人很高兴看到华盛顿看似强硬的表现。在一项民意调查中,76%的美国人同意 "在失去越南和柬埔寨之后,美国别无选择,只能采取果断行动,甚至冒着更大的战争风险,夺回船只和船员"。
相比之下,巨大的期望也会带来巨大的失望。1967 年,美国总统林登-约翰逊开始了一场 "进步运动",以显示美国在越南取得了胜利。政府公布了大量统计数据,证明共产党人正在逃跑,增强了美国人的信心。公众的支持率也随之上升。但是,1968 年 1 月,共产党军队发动了 "春季攻势",几乎攻占了南越的所有主要城市。从战术上讲,春季攻势对共产党来说是一场灾难,美军和南越军队造成其伤亡惨重。但美国人--曾一直被告知他们的对手气数已尽,却认为这次攻势是美军的一次失败。美国公众对战争的信心下降。对共产党来说,战场上的失利变成了战略上的胜利,因为这让美国走上了漫长的撤军之路。
大卫对歌利亚
对乌克兰来说,期望的暴政最初对其有利。入侵发生后,基辅处于劣势,美国政府官员估计俄罗斯可能会在短短几天内占领该国大部分地区。当俄罗斯未能攻占首都时,西方国家对乌克兰的表现印象深刻,这鼓励他们提供更多的物质援助。反过来,乌克兰发动了一系列成功的反击,解放了莫斯科占领的大约一半领土。
但在此过程中,基辅被寄予厚望。西方观察家们开始暗示,乌克兰可能会以某种方式将一蹶不振的俄罗斯赶出它在 2022 年夺取的所有领土,甚至可能赶出莫斯科在 2014 年夺取的土地。一些分析家,如约翰-霍普金斯大学教授、前国务院官员艾略特-科恩(Eliot Cohen)认为,乌克兰的进攻可能导致俄罗斯军队崩溃。乌克兰政府则鼓励这种想法。乌克兰总统沃洛德梅尔-泽连斯基承诺,乌克兰将解放其全部领土,"战斗到底",不做 "任何让步或妥协"。乌克兰高级官员公开表示,俄罗斯的一连串失败可能会迫使俄罗斯总统弗拉基米尔-普京下台。
然而,这些期望完全不切实际。俄罗斯伤亡了数万甚至数十万人,但该国仍然比乌克兰强大得多。其国内生产总值是邻国的九倍,人口是邻国的三倍多。在遭受挫折后,莫斯科调集了更多部队,花费数月时间埋设地雷和准备其他防御措施,并学会了更有效地使用无人机。结果,当乌克兰在 2023 年 6 月发动一场备受期待的攻势时,却遭到了猛烈的抵抗。乌克兰的努力很快陷入僵局。
在西方,对基辅即将取得胜利的过度期望导致人们对乌克兰的反攻普遍感到失望,并对战争的未来做出了严峻的预测。共和党参议员罗恩-约翰逊 12 月说:"我知道每个人都希望乌克兰获胜。我只是看不到这一点"。2024 年初对欧洲人进行的一项民意调查发现,只有 10% 的人预测乌克兰会在战场上取得胜利,而 20% 的人预测俄罗斯会取得胜利,37% 的人期望达成妥协协议。美国和欧洲官员担心战役陷入僵局,基辅的人员和物资短缺,甚至与乌克兰商谈和平谈判事宜。
这种暗淡的情绪已转化为对向乌克兰提供援助的日益怀疑。例如,10 月,共和党参议员迈克-李称这场冲突是 "美国新的持久战"。12 月,众议院议长迈克-约翰逊说:"拜登政府要求的似乎是数十亿美元的额外资金,却没有适当的监督,没有明确的取胜战略,也没有我认为美国人民应该得到的答案。” 今年 1 月,斯洛伐克总理罗伯特-菲佐宣布,结束冲突的唯一途径是乌克兰放弃领土。
对乌克兰来说,越来越多的怀疑当然是个坏消息。但这种悲观情绪的转变也带来了一线希望:它可能会再次让基辅看起来像大卫在与歌利亚作战,并降低人们对未来的期望。如果是这样,分析家们可能会庆祝乌克兰的反抗,并批评俄罗斯推进的步伐缓慢。毕竟,尽管俄罗斯拥有更强大的力量,但它仍在努力夺取乌克兰领土,而基辅在战争的某些领域--如在黑海打击俄罗斯海军--取得了明显的胜利。对乌克兰来说,与俄罗斯的战斗几近停滞仍然是一项巨大的成就。在这方面,基辅可以通过将对长期成功的信心与对短期困难的现实评估结合起来,更好地管理人们的期望。例如,乌克兰应向政策制定者和全球受众清楚地表明,它是一个与残暴的独裁者和也许是世界上第三强大的军队作战的弱小国家,但最终会在争取独立的斗争中取得胜利。这个故事可能有助于释放更多的西方援助。
承诺过多,兑现不足
与乌克兰不同,以色列有几十年应对期望暴政的经验,这要从 1973 年 10 月的赎罪日战争说起。在那场冲突中,以色列明显击败了埃及和叙利亚军队,但以色列人却认为这场战役是一场代价高昂的失败。战斗结束后,以色列成立了一个委员会来确定到底哪里出了问题,以色列国防军的高级官员也纷纷下台。以色列总理果尔达-梅厄也下台了。
以色列人情绪低落,部分原因是赎罪日战争是政府情报工作的失败。但更深层次的原因是,以色列人基于过去的经验,对军队抱有过高的期望。在 1967 年的 "六日战争 "中,以色列迅速击败了阿拉伯国家联军,这让以色列人相信他们的军队实际上是不可战胜的。从这个角度看,1973 年的艰苦战斗看起来就像是一场失败。(以色列在 1973 年的过度自信也导致了情报失灵,因为以色列人以为阿拉伯国家永远不敢发动进攻)。与此同时,在埃及,1967 年的灾难大大降低了 1973 年的成功标准。埃及人仍然把十月战争当作一场胜利来庆祝,尽管他们在战场上输了。
2006 年,当以色列在黎巴嫩境内与伊朗支持的武装组织真主党作战时,这种模式再次出现。以色列在战争中击毙了数百名真主党战士,战后,随着黎巴嫩军队和联合国部队取代真主党部队,以黎边境变得平静下来。但以色列人仍然认为这场战争是一场失败。他们认为,几千名真主党战士根本不是强大的以色列国防军的对手,这个激进组织将被摧毁。因此,当真主党幸存下来并继续向以色列领土发射火箭弹时,以色列人非常愤怒。一位前国防部长摩西-阿伦斯说,以色列让 "真主党在黎巴嫩取得了胜利"。民意调查显示,大多数以色列人希望埃胡德-奥尔默特总理辞职(尽管他还继续掌权了几年)。与赎罪日战争类似,以色列政府成立了一个官方委员会来调查出了什么问题。
如今,期望的暴虐可能会鼓励以色列人将加沙战争视为失败。哈马斯和真主党一样,在物质条件上远远弱于以色列,这增强了以色列人的信心,认为以色列国防军应该轻松取胜。以色列官员通过做出扩张性承诺来强化这种预期,比如内塔尼亚胡宣称加沙战争将以以色列的胜利而告终,就像第二次世界大战中盟军的胜利一样。他在今年 2 月宣称,以色列 "没有其他解决方案","只有彻底和最终的胜利"。对内塔尼亚胡来说,用这样的言辞来争取支持、表明决心并为投入生命进行辩护是很有诱惑力的。但最高战争目标和胜利承诺让以色列人失望,因为它们暗示唯一可接受的结果就是彻底胜利。要想取得胜利,要么将哈马斯完全赶出加沙,要么迫使该组织投降。两者都不太可能。
越来越清楚的是,击败哈马斯并非易事。哈马斯是一个根深蒂固的组织,通过家族和宗族网络开展活动。它是 "抵抗轴心 "的一部分:包括伊朗、真主党、也门的胡塞武装以及伊拉克和叙利亚的各种民兵在内的国家和非国家行为者网络,都可以为哈马斯战士提供外交和物质支持。哈马斯有几个月的时间在加沙准备地道和其他防御措施。因此,虽然哈马斯遭受了损失,但离被摧毁还差得远。以色列声称已击毙 13000 名哈马斯特工,但该组织可能总共有 30000 名或更多的战斗人员。约旦河西岸的巴勒斯坦人对哈马斯的支持有所增加。以色列可能已经没有时间造成更大的破坏了。以色列正面临着来自阿拉伯国家要求其结束冲突的压力,而美国也越来越多地批评巴勒斯坦人的伤亡人数。例如,美国总统乔-拜登曾警告内塔尼亚胡不要对拉法发动全面入侵,而内塔尼亚胡曾说,要消灭哈马斯就必须入侵拉法。甚至一些以色列高官也对无休止的战斗感到担忧,并意识到不可能取得全面胜利。今年 1 月,以色列战时内阁高级成员加迪-艾森科特在谈到打击哈马斯的行动时说: "说绝对失败的人说的都不是实话"。
相比之下,哈马斯得益于期望的暴政。作为冲突中的弱势一方,观察家们可能会把它的生存视为一种胜利,就像 2006 年的真主党一样。因此,从长远来看,以色列的行动可能会无意中加强其对手的实力,或建立一个新的、甚至更危险的后继组织。
对以色列来说,现在重新设定期望可能为时已晚,尤其是考虑到以色列从来都不是弱者(与乌克兰不同)。以色列人可能会将这场战争视为一场代价高昂的战役和一次错失良机的机会,甚至可能是一次重大失败。以色列的民意调查显示,人们对国家安全的信心正在减弱。对失败的看法可能会对以色列政治和社会产生深远影响。在国内,结果可能是围困心态、以色列政治的强硬和寻找替罪羊。但是,对失败的回忆也可能促使以色列人更愿意向巴勒斯坦人做出让步,就像1973年的失败使以色列人更愿意以土地换取与埃及的和平一样。对于强国来说,期望的暴虐是一个棘手的问题。但有时,自我批评是实现和平的必要条件。
多米尼克-蒂尔尼是斯沃斯莫尔学院克劳德-史密斯政治学教授、外交政策研究所高级研究员,著有《输掉战争的正确方式:美国在无法打赢冲突的时代》一书。
原文链接:(中文翻译出自翻译软件,仅供参考。)
https://www.foreignaffairs.com/ukraine/tyranny-expectations
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