Kyiv Post - 基辅邮报【观点: 欧洲的最终命运】
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Kyiv Post - 基辅邮报【观点: 欧洲的最终命运】
-尽管负面因素迫在眉睫,欧洲必须 “自力更生”,但美国不能简单地拔掉插头,否则会造成严重的政治和经济困难。
黛安·弗朗西斯 (Diane Francis) | 2024年7月21日
今年秋天,美国人将选出一位国际主义者或一位孤立主义者担任总统。但欧洲的未来、乌克兰战争的结果、全球经济和当前的世界秩序也都将受到选举结果的影响。
如果孤立主义者特朗普当选,他可能会撤回或大幅减少对北约的捐款,这将迫使欧洲迅速建立更大的军事力量,并无限期地资助乌克兰抵御俄罗斯向西进军的斗争。
20 世纪,华盛顿两次主动出击拯救欧洲,结束了美国的孤立主义。1945 年后,美国帮助欧洲大陆从一片废墟和常年屠宰场转变为数十个繁荣和平的民主国家。欧盟和北约应运而生。
但如今,美国人对全球监管感到厌倦。乌克兰战争看不到尽头,欧盟 27 个成员国可能会为此承担全部责任。面对这种可能性,欧洲金融市场下跌,而美元和黄金价格上涨。
整个欧洲大陆也存在政治焦虑,但荷兰首相马克·吕特最近对欧洲领导人的抱怨进行了谴责:“我们应该停止对特朗普的抱怨和唠叨。让我们停止这样做。这取决于美国人。我不是美国人,我不能在美国投票。我们必须与舞池中的任何人合作。”
(图表)欧盟和美国政府对乌克兰的支持 -军援,金援和人道援助(按国家分配和承诺)
对于欧洲人来说幸运的是,他们的国家很富裕,其国内生产总值 (GDP) 总量是俄罗斯的十倍。
而有了欧洲提供的数十亿美元、美国国会提供的610亿美元以及七国集团冻结俄罗斯资产提供的500亿美元利息支付,乌克兰还可以继续发动战争到2025年甚至以后。
但需要持续的支持来补充弹药和武器,欧洲人正在做好准备。坚韧不拔的马克·吕特最近被任命为北约 32 个成员国的秘书长,北约是欧洲事实上的“国家武装力量”。
他的职责是推动欧洲增加国防开支和弹药生产。欧盟刚刚任命俄罗斯鹰派、前爱沙尼亚总理卡贾·卡拉斯为外交政策负责人。
她解释了两个组织将如何合作:“在军事危机方面,谁向谁下达命令以及指挥链如何运作非常重要。军事上,北约就是如此。但在推动国防工业方面,欧盟也有发言权。”
吕特是一位交易撮合者,卡拉斯是一位干劲十足的政治家,但其中还包括亲俄的匈牙利总理维克托·奥尔班,他刚担任欧盟轮值主席国六个月。
多年来,他为了俄罗斯的利益,阻挠和拖延欧盟和北约的关键决策,这让很多人感到不满,最近他以自封的和平使者的身份与普京、中国国家主席习近平和唐纳德·特朗普会面,受到谴责。但在唐纳德·特朗普的帮助下,他似乎完成了对欧洲的绕行。奥尔班结束访问归来,警告欧洲人:为美国政策转向亚洲做好准备,推动与俄罗斯的谈判,或提供更多资金继续乌克兰的防御。
乌克兰对所有这些不确定性和焦虑的反应非常完美。
乌克兰总统泽连斯基表示:“我认为,如果唐纳德·特朗普当选总统,我们将共同努力。我对此并不担心。” 随后在 7 月 15 日,他宣布乌克兰将在定于 11 月举行的会谈中提出一项“公正和平”的“计划”——同月正值美国总统大选。
此事的意义怎么强调也不为过:这是泽连斯基首次同意与莫斯科进行直接谈判,且不设定俄罗斯军队离开乌克兰领土的前提条件。
但成功还远未可知。首先,普京希望收回冻结的资产,并要求乌克兰不加入北约或欧盟,这两项要求都是协议的破坏因素。
基辅希望归还其领土、获得与北约成员国同等的安全保障以及在争议领土永久驻扎独立维和人员。
解决问题的其他障碍是普京的言论毫无价值以及欧洲尚未采取行动。
要么其民族国家联合起来并进行军事合作(鉴于其血腥的冲突历史,这是一项艰巨的任务),要么它们最终将被分裂和征服。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙在二月份警告称:“如今的欧洲已是岌岌可危。它可能会灭亡。”
他希望欧洲迅速动员起来,考虑向乌克兰派兵——这个想法让法国人措手不及,导致他在最近的选举中受挫。但这并不是一个异常反应。最近的民意调查显示,大多数欧洲人表示他们不会为自己的国家或欧洲而战。
(图表)北约国家对“人民是否愿意为自己的国家而战”的民意调查
只有“波罗的海七国”实行征兵制
(图示)截至 2024 年,北约 11 国部队的总兵力。乌克兰的兵力多于100 万。俄罗斯略多于乌克兰。 统计数据。
欧洲公众对欧洲应该做什么的看法五花八门。在一些问题上,公众意见趋于一致,但对乌克兰的事业来说,却并非朝着正确的方向发展。
今年5月,欧洲外交关系委员会(ECFR)智库对15个欧洲国家的公民进行了民意调查, 结果 显示,大多数人认为,乌克兰最有可能与俄罗斯通过谈判达成结果,而不是直接取得军事胜利。
也有人强烈支持乌克兰的事业。大多数人认为武装乌克兰是必要的,以加强其在未来与俄罗斯的谈判中的优势,但不相信这能取得战场上的胜利。
乌克兰国内的民意调查显示,58% 的人预计乌克兰会获胜,30% 的人认为会达成和解,只有 1% 的人预计俄罗斯会获胜。不出所料,绝大多数乌克兰人表示,同意不加入北约和欧盟,放弃主权是完全不可接受的。
同样,如果没有联合国或北约维和部队,或沙特阿拉伯等“中立”国家的士兵,停火也是不可接受的,因为俄罗斯会直接越过边界,就像在2014年和2022年所做的那样。
各个国家的观点大相径庭。意大利对乌克兰的支持率最低,但爱沙尼亚大部分人认为乌克兰会赢得战争。大多数瑞典人和波兰人希望欧洲帮助乌克兰作战并夺回所有领土,但希腊和保加利亚的大多数人反对这一点。
总体而言,大多数国家都赞成向乌克兰提供更多武器,即使只是为了提高乌克兰的谈判筹码。但捷克、法国、德国、荷兰、西班牙和瑞士之间并未就欧盟未来的角色达成一致。
没有人支持向乌克兰派兵,只有 32% 的欧洲人表示愿意为欧盟而战,只有 14% 的意大利人愿意为意大利而战。同样重要的是,只有靠近俄罗斯、波罗的海周边的国家才强制征兵——瑞典、丹麦、波罗的海三国、芬兰和挪威。
约翰霍普金斯大学高级国际研究学院全球事务教授哈尔·布兰兹 (Hal Brands) 撰文指出欧洲在 外交政策方面面临的不利因素:“许多国家的国防开支(以弥补美国的撤离)必须增加两到三倍。欧洲国家将大量投资于世界上最致命的武器——导弹、攻击机和先进的力量投射能力。随着美国核保护伞的消失,希望威慑俄罗斯的前线国家——尤其是波兰——甚至可能寻求自己的核武器。”他还补充道,世界最终可能会出现“一个虚弱而分裂的后美国欧洲——这个大陆上的国家不会互相争斗,但不会互相支持。”
尽管负面因素迫在眉睫,欧洲必须“自力更生”,但美国不能简单地放弃援助,否则将给欧洲最重要的盟友、贸易伙伴及其民主国家带来严重的政治和经济困难。
撤军是基于“俄罗斯不会对欧洲和世界经济构成生存威胁”的神话,这是不合理的。
普京无缘无故入侵,他不会主动停止,下一步还打算入侵欧盟和北约国家。
他在中东制造麻烦。如果美国违背承诺,它将受到中国和其他国家考验。
更糟糕的是,乌克兰问题可能仍会继续存在,普京将加倍努力,最终将有 1000 万乌克兰难民涌入欧洲,造成政治和金融混乱。
这就是为什么欧洲的北约成员国必须承诺大力投资国防和安全工业——这一战略遭到了俄罗斯的抨击,俄罗斯已着手实施一项暗杀欧洲各地国防工业高管的计划。该计划刚刚被 德国和美国特工阻止 。这构成了对北约本身的攻击。
推动欧洲大陆实现军事自给自足的是波兰,如今波兰已成为一个重要的军事强国,与马克龙、东欧人、英国人和全力支持乌克兰的斯堪的纳维亚人一起。
美国国防承包商也是如此,他们正在建立合资伙伴关系,并自 2022 年以来一直在那里签订武器和弹药合同。
但最终,美国选民将做出决定,有趣的是,道德和正派也在11月的选票上。
今年4月,盖洛普民意调查 显示 ,55%的美国人认为美国应该加大对乌克兰的支持,因为乌克兰的事业是正义的,而俄罗斯对世界构成了威胁。
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原文链接:(中文翻译出自翻译软件,仅供参考。)
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