New York Times【对俄罗斯来说，核武器是最终的谈判筹码】

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New York Times【对俄罗斯来说，核武器是最终的谈判筹码】

-乌克兰战争不仅夺走了数百万人的生命、震动了欧洲，也让华盛顿习惯了使用核威胁作为筹码。

戴维·E·桑格（David E. Sanger）| 2024 年 11 月 19 日

戴维·桑格在《纽约时报》上撰写有关美国核战略的文章已有近四十年。

在乌克兰战争爆发第 1000 天，总统泽连斯基利用华盛顿允许远程导弹深入俄罗斯的新意愿。在本周末之前，拜登总统一直拒绝允许使用美国武器进行此类打击，因为他担心这会引发第三次世界大战。

同一天，俄罗斯正式宣布了其两个月前暗示的新核战略，首次宣布它不仅将使用核武器应对威胁其生存的袭击，还将应对任何对其主权和领土完整构成“严重威胁”的袭击——这种情况与库尔斯克地区发生的情况非常相似，当时美国制造的弹道导弹袭击了俄罗斯的武器库。

俄罗斯的核武器使用指导方针还有另一个问题：它首次宣布有权对一个只拥有常规武器的国家使用核武器——前提是得到一个核大国的支持。乌克兰得到了美国、英国和法国（五个最初的核武国家中的三个）的支持，这似乎是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京心目中的国家。

然而，华盛顿周二的反应却令人不寒而栗。官员们认为该理论不过是核威胁的鸡毛蒜皮的小事。相反，这座城市充满了猜测，猜测谁将胜出成为财政部长，或者前国会议员马特·盖茨 (Matt Gaetz) 能否通过确认程序成为司法部长，尽管从未受到指控，但他被性侵和吸毒指控所困扰。

乌克兰战争改变了很多事情：它夺走了数十万人的生命，使数百万人心碎，震撼了欧洲，加深了俄罗斯和美国之间的敌意。但它也让华盛顿和世界习惯了重新使用核武器作为最终的谈判筹码。目前拥有核武器的九个国家之一——伊朗即将成为第十个——可能会按下按钮，这种想法更有可能引起人们的冷漠，而不是召开联合国安理会。

“这是一次信号演习，试图吓唬欧洲观众——在较小程度上也吓唬美国观众——让他们不再支持乌克兰，”几十年来一直在追踪核风险的哈佛大学教授马修·邦恩 (Matthew Bunn) 表示。“俄罗斯使用核武器的实际短期可能性并没有增加。核战争的长期可能性可能略有增加——因为美国愿意支持深入俄罗斯的打击，这加剧了普京对西方的仇恨和恐惧，并可能激起俄罗斯的反应，从而增加西方对俄罗斯的恐惧和仇恨。”

拜登决定允许乌克兰使用远程导弹，即陆军战术导弹系统（ATACMS），这是美国政策的重大转变。

大约九周后，即将就职的候任总统唐纳德·特朗普承诺限制美国对乌克兰的支持，并在竞选期间吹嘘他将“在 24 小时内”结束战争。对于普京先生来说，新的核政策是将世界上最大的核武库变成世界可能再次感到恐惧的东西的几次尝试中的最新一次，这将使他拥有迄今为止天然气和战争经济无法实现的全球影响力。

拜登政府在国家安全委员会的一份声明中谴责了这项新政策，但没有表现出任何警惕。声明指出，俄罗斯的核态势没有变化，因此美国的警戒级别也没有必要改变。其基本含义是，这一切都是空谈，普京试图为自己制造威胁使用核武器的新借口。对他的限制没有任何改变。

麻省理工学院教授、核专家维平·纳朗 (Vipin Narang) 表示：“无论普京试图设定的门槛有多高，他决定在任何地方、任何时间、任何规模使用非战略核武器，都将面临严重后果，正如拜登总统一再指出的那样。” 最近刚从五角大楼工作两年归来的麻省理工学院教授、核专家维平-纳兰（Vipin Narang）说，在那里，他为美国制定了新的、基本上属于机密的 "核使用指南"--该指南更加关注中国不断增长的核武库及其与俄罗斯的合作关系。

纳朗先生指出：“普京仍需考虑美国和全球的反应以及升级管理。即使俄罗斯的军事理论进行了这些修改，我仍然非常有信心，美国和北约的常规和核态势能够阻止俄罗斯使用核武器，并在普京误判时恢复威慑力。”

出现这种误判的可能性似乎很低：在整个战争期间，普京一直对对北约国家发动任何公开攻击持谨慎态度，他希望不让北约国家参与战争。美国有时担心普京可能会真的引爆核武器——尤其是在 2022 年 10 月，当时美国情报官员听到了俄罗斯将军之间的对话，这引发了人们的担忧，即普京会使用战场核武器对付乌克兰军事基地或其他目标。

当时，拜登在纽约的一次筹款会上告诉与会者，美国比古巴导弹危机以来的任何时候都更接近核交锋，这让在场的一些人感到恐惧。但最终，核交锋并未实现。正如纳朗先生所说，“核门槛不是由言辞决定的，而是由威慑平衡和利害关系决定的，宣言原则的改变根本无法改变美国、北约和俄罗斯之间的威慑平衡。”

尽管如此，这并不是西方领导人设想的 2020 年代中期的世界。后冷战时代始于俄罗斯和美国武器的快速拆除。苏联解体后，乌克兰交出了数千枚核武器，以换取俄罗斯、美国和其他国家的安全保障。许多乌克兰人至今仍对此感到遗憾。弹头被混合成核燃料，运往美国，多年来为美国各地的房屋提供照明和供暖。

仅在 15 年前，美国总统巴拉克·奥巴马就曾设想一个没有核武器的世界，即使这一刻在他有生之年不会到来。他还降低了核武器在美国战略中的重要性。

那样的日子已经一去不复返了。为了显示自己有了新的影响力，普京已将核武器部署在白俄罗斯。很快，他最强大的核武器——可以打到美国的洲际弹道导弹——将不受任何限制：15 个月后，限制华盛顿和莫斯科部署此类战略武器数量的最后一项条约——《新削减战略武器条约》——将到期，而且几乎没有机会被取代。

民主党和共和党之间已经开始讨论扩大美国军火库的必要性，以应对俄中新的伙伴关系，以及他们可能联合使用武器的可能性。

普京修改战略的真正信息不是核武器重新回归，而是核武器从未消失。

David E. Sanger负责报道拜登政府和国家安全。他担任《纽约时报》记者已有 40 多年，并撰写过多本有关美国国家安全挑战的书籍。

原文链接：（中文翻译出自翻译软件，仅供参考。）

https://www.nytimes.com/2024/11/19/us/politics/russia-nuclear-weapons-ukraine.html

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