Truthout【美以对伊战争正在助长核扩散】The US-Israeli War on Iran Is Incentivizing Nuclear Proliferation

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Truthout【美以对伊战争正在助长核扩散】

-当拥有核武器的国家违反国际法时，其他国家可能会将核扩散作为一种威慑手段。

乔恩·莱特曼（Jon Letman），TRUTHOUT | 2026年3月26日

图片：2026年3月8日，伊朗德黑兰，首都西北部一处油库遭美以联合空袭，油罐上方升起阵阵浓烟。卡维·卡泽米 / 盖蒂图片社

在圣帕特里克节当天，唐纳德·特朗普总统身系一条象征好运的绿色领带，出席“爱尔兰之友”午餐会并发表讲话时宣布：“战争正在非常、非常强劲地推进。我们在伊朗的表现非常、非常出色，把他们打得落花流水，这是必须做的。我们绝不能让他们拥有核武器。依我看，他们距离拥有核武器仅剩两周时间，就差两周。”

但特朗普政府内部成员、核专家及科学家们对特朗普的这一说法提出了异议，认为总统的时间表是基于对国际原子能机构（IAEA）信息的误读。2025年3月发布的《美国情报界年度威胁评估》指出： “我们继续评估认为，伊朗并未制造核武器，且[时任最高领袖]哈梅内伊尚未重新批准其于2003年暂停的核武器计划……”

在2月28日以色列和美国开始轰炸伊朗的前一天，CBS新闻报道称，阿曼外交部长赛义德·巴德尔·阿尔布赛迪表示，只要“给外交留出必要的空间”，和平协议“就在我们触手可及之处”。原定于下周一举行的进一步技术会议最终未能举行，因为战争在两天前就已经爆发。

在不到九个月的时间里，美国和以色列第二次在谈判进行期间袭击了伊朗。随着战争迅速席卷该地区，伊朗、黎巴嫩及多个其他国家已有超过2700人丧生，引发了国际能源署所称的 “全球石油市场史上最大的供应中断”。

特朗普政府对这场战争的辩解前后矛盾且含糊不清，但其核心始终是特朗普坚持认为伊朗绝不能研发核武器。在这场由两个拥有核武器的国家为阻止一个无核国家效仿其做法而发动的战争进行一个月之际，关于核扩散未来的严重质疑正日益凸显。

我们是如何走到这一步的？

在《外交政策》杂志主办的一场辩论中，昆西负责任外交研究所联合创始人兼执行副总裁特里塔·帕尔西总结了特朗普政府未能与伊朗达成协议的原因：“外交及其他能够切实解决与伊朗之间诸多紧张局势和问题的途径从未被穷尽。”帕尔西表示，如果当时谈判能成功达成协议， “如果特朗普当时宣布胜利——这本是他轻而易举就能做到的——他本可以在这项协议中让伊朗的铀浓缩活动降至零。但他却选择了宣战。”

帕尔西指出，特朗普领导下的美国国务院曾两次认证《联合全面行动计划》（即众所周知的伊朗核协议）符合美国利益，国际原子能机构也连续14次发布报告，确认伊朗履行了协议义务。他补充道，这种外交突破本会比将整个地区炸个稀巴烂有效得多。

突然放弃谈判转而对伊朗发动轰炸行动，传递出的信息是：美国并非诚实的调解人，除非你拥有核威慑力量，否则就会成为其攻击的目标。

帕尔西在给《真相报》的一封电子邮件中表示，他怀疑伊朗人将不再同意与美国进行双边谈判，并可能寻求中国、俄罗斯以及海湾合作委员会邻国的参与，以提高未来美国背信弃义的代价。

帕尔西指出，伊朗国内关于核武器的辩论已发生重大转变。“以色列和美国已为德黑兰追求此类武器提供了所有动机。”更广泛而言，他看到一种对核武器持积极态度、重新审视的明确趋势。鉴于美国、以色列和俄罗斯的行为，包括瑞典在内的欧洲国家已表示可能重新评估其核态势。

传递错误信号

军控协会执行主任达里尔·金博尔认为，美伊之间任何未来的谈判都可能建立在“不再发动攻击”这一强有力的保证之上。新一轮谈判还需组建一支不同的谈判团队，并吸纳具备技术知识的额外成员——这是特朗普此前谈判代表所缺乏的。

金博尔指出，在伊朗铀浓缩设施遭受大规模轰炸后，对其剩余核能力的不确定性进一步加剧，国际原子能机构（IAEA）核查人员必须评估伊朗浓缩核材料的具体位置及其设施现状，这一点至关重要。

金博尔对Truthout表示：“我认为，伊朗国内的强硬派很可能因此获得更强有力的论据，主张发展核武器作为抵御核武国家攻击的威慑手段。”他补充道，突然放弃谈判转而对伊朗发动轰炸行动，会传递这样的信号：美国——尤其是特朗普治下的美国——并非诚实的调解人，除非拥有核威慑力，否则将遭受其攻击。对于朝鲜而言，这可能加剧金正恩对“斩首打击”的偏执，并趁其面临国际压力减轻之际，鼓励他扩充核武库。

关于其他国家扩散核武器的可能性，金博尔指出，每个潜在的扩散国所处的安保环境各不相同，对伊朗的战争可能影响也可能不影响它们对核武器的看法。他将俄罗斯对乌克兰的战争以及美以对伊朗的战争的影响描述为：对遏制核武器扩散的长期努力的倒退，以及对国际法的又一沉重打击。

艰难对话

对伊朗的战争发生在世界各国外交官和核谈判代表将于4月在联合国总部召开《不扩散核武器条约》（NPT）审议大会的前几周。该审议大会每五年举行一次，为评估条约条款的遵守和执行进展提供了一个论坛。目前，《不扩散核武器条约》共有191个缔约国。印度、以色列、巴基斯坦和南苏丹从未加入该条约。朝鲜于2003年宣布退出《不扩散核武器条约》，并于2006年进行了首次核武器试验。

金博尔表示，伊朗战争将使本已预计会非常艰难的审议大会变得更加复杂。由于美国违反《联合国宪章》袭击了另一个国家，并袭击了核设施——这违反了国际法——他认为这将使关于建立中东无大规模杀伤性武器区的辩论重新成为焦点。

针对美国延伸威慑的信任赤字，可能会成为促使欧洲和东亚国家重新审视其核武器立场的更强大动力。

核威胁倡议组织核材料安全副总裁斯科特·罗克尔向Truthout表示，如果伊朗打算宣布改变其在《不扩散核武器条约》下的地位，可能会选择在审议大会上宣布，但他目前尚未看到任何迹象表明会这样做。

罗克尔指出，尽管伊朗核计划仍存疑虑，但围绕美国延伸威慑的信任赤字，可能成为促使欧洲和东亚国家重新审视其核武器立场的更强动力。他质疑当前的防扩散政策是否仍适用于当今世界。

关于防止核扩散保障措施的其他问题，则围绕着特朗普政府在沙特阿拉伯推进民用核计划的举措展开，近期《军控协会》的一份简报对此进行了深入分析。

在2023年接受福克斯新闻采访时，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼表示，如果伊朗研制出核武器，沙特也将效仿。“如果他们拥有核武器，出于安全考虑以及中东力量平衡的考量，我们也必须拥有。但我们并不希望看到这种情况发生。”

更近期的加拿大广播公司（CBC）采访中，沙特政治分析师萨尔曼·阿勒安萨里表示，如果沙特与伊朗开战，将启动与巴基斯坦的互防协定。“沙特头顶上有一把巴基斯坦的核保护伞，”阿勒安萨里说道。

随着核扩散议题日益升温，罗克表示：“我个人认为，核武器国家必须在减少全球核武器数量方面取得非常明确、切实的进展。虽然现在说这话很不受欢迎，也不太现实，但这必须发生。”

“这场针对伊朗的战争来得不是时候，”罗克说，“这只会让事情变得更加困难，”

安全？什么安全？

维也纳裁军与防扩散中心项目主任高哈尔·穆哈扎诺娃向《真相报》表示，如果伊朗退出《不扩散核武器条约》（NPT），这将给美国提供更多的政治借口，并可能动员西方国家支持这场战争。“我认为，目前退出《不扩散核武器条约》仍不符合他们的利益。”

穆哈特扎诺娃指出，尽管伊朗政府内部有部分人士认为现在是制造核弹的时机，但另一些人则认为风险过高，认为伊朗作为拥有先进能力的无核国家，保持选择余地更为明智。

“当前这一时刻及此举的危险性在于，这实际上等于在内部让那些主张‘没有核武器伊朗就处于弱势’的人取得了胜利，”穆哈特扎诺娃补充道。

穆哈扎诺娃指出，自2014年俄罗斯吞并克里米亚及2022年全面入侵乌克兰以来，核武器的重要性已重新凸显，各国也重新将其视为保障安全的手段。此外，在特朗普对美国盟友关系持轻视态度的背景下，越来越多的国家开始讨论发展核武器。

与此同时，穆哈扎诺娃指出，必须记住许多中小国家并不将核武器视为安全来源，而是对其深恶痛绝，并秉持“我们不希望任何人拥有核武器，因为使用核武器会造成可怕后果”的立场。

伊朗独立记者、《新线》杂志撰稿人库罗斯·齐亚巴里认为，伊朗不太可能采取退出《不扩散核武器条约》（NPT）这一极端举措，因为他们深知此举很可能招致进一步的侵略。

“我们正生活在一个截然不同的世界……那些看似已解决的核扩散问题，此刻全都悬而未决。”

齐亚巴里指出，无论是伊朗、乌克兰还是其他地区，世界各地的冲突都存在一个共同点。“当前正在形成一种先例：每当拥有核武器的国家发起军事升级或对较小或较弱的国家采取行动时，国际社会都未能作出有效回应，这意味着我们实际上已默认赋予了核武器巨大的隐性威慑力，”齐亚巴里说道。

“我们正在树立一个危险的先例，表明只要拥有核武器的国家决定违反国际准则，就能逍遥法外。”

助长核扩散

2021年，《禁止核武器条约》（TPNW）这一新的国际协议正式生效。五年后，全球近半数国家已通过或批准该条约，彰显了它们致力于消除世界核武器的决心。《禁止核武器条约》的缔约国不仅包括斯里兰卡、加纳和马耳他等小国，以及斐济、基里巴斯和塞舌尔等岛国，还包括印度尼西亚、墨西哥、尼日利亚、南非等大国，以及上世纪90年代放弃了苏联核武器的哈萨克斯坦。

“禁止核武器国际运动”（ICAN）执行主任梅丽莎·帕克在一份声明中表示：“军事行动并非防止核扩散的可行或长久之计。”

ICAN倡导官员弗洛里安·埃布伦坎普指出，两个核武器国家攻击一个无核武器国家的双重标准凸显出：“认为某些国家可以被信任拥有核武器而其他国家则不能，这种观点毫无根据，反而助长了它声称要防止的核扩散。”

“两国一再威胁使用核武器，并声称核武器对其国家安全至关重要。这除了是在鼓励核武器外，还能是什么？”埃布伦坎普在发给《真相报》的电子邮件中说道。他呼吁所有国家加入《禁止核武器条约》（TPNW），该条约要求拥有核武器的国家在加入条约后的10年内可核查地销毁其核武器。

一个截然不同的世界

新德里空中力量研究中心杰出研究员、原子科学家公报科学与安全委员会成员曼普里特·塞西指出，乌克兰曾以放弃对其境内苏联核武器的控制权为代价换取安全保障，但最终仍遭到了袭击。

她表示，我们已进入一个越来越多的国家将核武器视为权力筹码和抵御攻击保障的时代。我们再次讨论的是一些可能正处于具备核武器生产能力门槛的国家。塞西指出，尽管韩国、日本、德国和波兰目前尚未拥有核武器，但战略界开始讨论研发或共享核武器这一事实令人担忧。

“今后任何打算成为核武器国家的国家，都是今天《不扩散核武器条约》（NPT）中的无核武器国家，”塞西说，“这意味着必须退出《不扩散核武器条约》。”任何选择走这条路的国家，随后很可能会通过核试验来展示其已具备一定水平的能力。塞西担心，如果一个国家决定发展核武器，他们将一鼓作气地推进。

“我们正生活在一个截然不同的世界……那些看似已解决的核扩散问题，此刻全都悬而未决。”

希望即战略

塞西指出，地缘政治博弈、缺乏约束的科技进步以及政治领导力的缺失这三大趋势正在交汇，使人类在灾难中踉跄前行。她表示，各大国的领导人无一例外都在谈论同一套话术：硬实力与军费开支。“眼下，我认为我们缺乏那种风险共担的意识。每个人都认为‘我能蒙混过关’，而对方终将屈服于我的要求。”

“难道我们要等到危机爆发，才能恢复理智吗？”她问道。

尽管核局势前景严峻，塞西仍抱有希望：只要至少有两位领导人愿意承认共同的风险意识并重建增进信任的措施，我们或许就能重回军控轨道，从而避免灾难。

“我希望某处能有所松动，让我们得以止步不前，”塞西说道，并补充道，“人们常说，‘希望不是一种策略。’ ”当形势绝望至此，希望就是一种策略。

面对如此复杂的全球挑战，以及日益猖獗的、以丛林法则取代国际法的行径，人类必须坚守希望。但若要避免核武器进一步扩散，我们需要的远不止希望和好运。

作者：乔恩·莱特曼是考艾岛的一名自由撰稿人。他主要报道亚太地区及更广泛区域内的核武器、军国主义、人权和环境议题。您可以在Bluesky上关注他。

原文链接：（中文翻译出自翻译软件，仅供参考。）

https://truthout.org/articles/the-us-israeli-war-on-iran-is-incentivizing-nuclear-proliferation/

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