Politico【国会众议院共和党五大派系指南】
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Politico【国会众议院共和党五大派系指南】
-众议院议长迈克-约翰逊在众议院的各个阵营中游刃有余,或至少尝试游刃有余,令人眼花缭乱。这里有一份手册
议长迈克-约翰逊在驯服众议院共和党内不断交战的派系方面并没有取得多大成功。在他的统治下,情况甚至变得更糟。
约翰逊担任议长才三个多月,就已经陷入了最终淹没凯文-麦卡锡的沼泽地。一些火枪手威胁要强行投票将他赶下台,保守派公开抱怨他的决定,而战场地区的中间派则表示他们已经受够了在艰难的投票中走过场。
由于路易斯安那州共和党人的前任,这一组合中又多了两个麻烦群体。麦卡锡的盟友们还在为他们的朋友被赶走而耿耿于怀,他们批评了约翰逊的领导风格。而麦卡锡在强大的规则委员会中安插的三名保守派人士--这也是这位加利福尼亚人去年赢得大位所达成的交易的一部分--也削弱了约翰逊将议案提交议会的能力。
这是一份艰难的工作。他做得很好,"麦卡锡在最近的一次活动中访问他的老家时对 POLITICO 说。"我认为你每天都会做得更好"。
不过,这位前议长拒绝更具体地评价约翰逊的表现,他说:"我不给人打分。我不是老师。”
众议院共和党的这些成员很可能只会进一步分裂,因为约翰逊今年要应对一连串的挑战,同时还要处理比他继承的多数党人数更少的问题。这些障碍包括政府拨款的两个最后期限、两度被推迟的监控斗争,以及越来越多的人担心共和党将在11月失去众议院的控制权。
以下是这些派别的具体情况和看点。
有威胁的火力派
众议院共和党内部并不希望再推翻一位议长,尤其是在共和党上次经历了三周的痛苦之后。尽管如此,仍有一些人在发出威胁--未来几周很可能将决定其中是否有人是认真的。
这些成员基本上都不是给麦卡锡最后一击的那些人。许多人都是前议长的盟友,其中包括众议员马乔里-泰勒-格林。
格林威胁说,如果约翰逊就乌克兰援助问题进行表决,她将对他提出反对,而这在未来几周内看来是完全有可能的。与此同时,众议员沃伦-戴维森(Warren Davidson,俄亥俄州共和党人)上周告诉美国有线电视新闻网(CNN),如果约翰逊将参议院通过的国家安全补充法案--其中包括对以色列、乌克兰和台湾的援助,但没有边境条款--付诸表决,他将面临下台投票。
最先提出罢免约翰逊可能性的众议员奇普-罗伊(Chip Roy,R-Texas)曾多次批评这位路易斯安那人与民主党人达成交易以避免政府关门。
持批评态度的保守派
并非所有的保守派都想赶约翰逊下台,但他们中的许多人已经找到了其他方法让约翰逊的日子不好过。也就是说,阻碍日常执政。
这其中包括像自由党团主席鲍勃-古德众议员(Bob Good)这样的保守派,他警告说,约翰逊在必须通过的法案上依赖民主党的支持而越级通过,将会带来后果。古德说,领导层不应再指望右翼支持占众议院大部分产出的党派立场的小型立法。
约翰逊还必须与安迪-比格斯众议员(Andy Biggs,亚利桑那州)、丹-毕晓普众议员(Dan Bishop,北卡罗来纳州)和蒂姆-伯切特众议员(Tim Burchett,田纳西州)等共和党人抗衡。
此外,保守派众议员 肯-巴克(Ken Buck)和汤姆-麦克林托克(Tom McClintock)在暂时阻挠约翰逊弹劾国土安全部长亚历杭德罗-马约卡斯(Alejandro Mayorkas)的过程中发挥了重要作用,导致约翰逊在第二次弹劾成功前在会场上尴尬落败。
疲惫的中间派
让约翰逊心痛的不仅仅是右翼。
来自乔-拜登总统赢得的选区的纽约共和党人是议会意识形态中间派中最突出的反叛者。他们帮助阻止了一项支出法案,领导了驱逐前众议员乔治-桑托斯(George Santos)的努力,并在上个月威胁要取消一项规则,因为他们试图迫使约翰逊就州税和地方税(SALT)扣除问题与他们达成协议。
众议员安东尼-德埃斯波西托(Anthony D'Esposito)周四表示,共和党人将继续威胁制定规则或使用其他工具,以确保众议院了解并考虑他们的优先事项,尤其是在上周他们的州和地方税(SALT)协议受阻之后。这位第一任期的长岛人在一次简短的采访中说,"每一种选择都摆在桌面上"。
约翰逊还面临着他的中间派的另一个矛盾推动--即更多的乌克兰援助--这将引发保守派的愤怒。众议员 布赖恩-菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)和唐-培根(Don Bacon)正与民主党人合作制定一项计划,预计将把向乌克兰、以色列和台湾提供的军事资金与边境安全挂钩。
不过,即使他们和其他众议院共和党人私下和公开地为更多乌克兰拨款辩护,所谓的 "模范小分队 "中也没有人表示他们将签署退伍请愿书--这需要他们与民主党人联手迫使议会进行表决。
麦卡锡盟友
前议长麦卡锡的一些最亲密盟友发现自己与麦卡锡的继任者关系疏远,甚至直接批评麦卡锡。
众议员加雷特-格雷夫斯(Garret Graves)曾是麦卡锡的心腹,去年秋天,麦卡锡的领导权易手后不久,他就被路易斯安那州同胞约翰逊悄悄撤掉了一个名不见经传但很有影响力的领导职位。
还有众议员帕特里克-麦克亨利(Patrick McHenry)(共和党-北卡罗来纳州),他是即将在本任期结束时退休的金融服务委员会主席。他可能是经常批评约翰逊的最明目张胆的人。他认为这位路易斯安那州人过于迎合右翼的要求--这种批评也经常针对麦卡锡。
麦克亨利上周认为,共和党人在驱逐加利福尼亚人时削弱了他们的政策优势。
"我认为,你会看到许多赶走麦卡锡的众议院共和党人认识到,我们现在的公共政策处境要糟糕得多。......因此,我们在监督方面做得更少。我们的政治地位更弱了,"麦克亨利在众议院会场外对一群记者说。
但他并不是唯一的一个。麦卡锡的亲密盟友、众议员马克斯-米勒(Max Miller)也直言不讳地批评了约翰逊。格林也表示,在约翰逊的领导下,她的心态有所不同,这意味着她对这位新手的尊重有所减少。
规则委员会的反叛者
麦卡锡在去年一月将颇具影响力的规则委员会的席位让给了右翼党人,这让他的一些最叛逆的成员对哪些法案可以提交议院有了新的巨大影响力。
约翰逊继承了这一令人头疼的问题,在10月接任时并未对该小组做出任何改变。麦卡锡的盟友认为,新成员有助于他们判断议案是否能在议院获得通过,而约翰逊的盟友则认为,这束缚了他们有效施政的能力。
罗伊和众议员 托马斯-马西(Thomas Massie)和拉尔夫-诺曼(Ralph Norman)通常有能力阻止任何他们不喜欢的法案进入议院。而这三位共和党人已经灵活运用了他们的立法权力--迫使约翰逊在去年年底取消了将相互竞争的间谍权力法案提交议会的计划。
这种态势导致约翰逊在政府拨款和税收协议等关键立法上超越了小组,使法案在另一个需要三分之二门槛的程序下直接提交。这意味着他必须在很大程度上依赖民主党的支持,而保守派对此深恶痛绝。
埃莉诺-穆勒(Eleanor Mueller)对此报道有贡献。
原文链接:(中文翻译出自翻译软件,仅供参考。)
https://www.politico.com/news/2024/02/19/republican-factions-mike-johnson-00141765
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